【熱點聚焦】從國外經驗看合同能源管理產業發展趨勢

發佈時間:2013-12-18 瀏覽:56  字体显示:【大】  【中】  【小】

  爲了分析中國剛剛開端的節能服務產業未來發展趨勢,我們對已經開展合同能源管理多年的美國與歐洲市場進行了研究;得出三個研究結論。

  1、節能服務產業的啓動與高速發展和政府的產業政策息息相關。

  政府在節能領域發揮着重要的作用。節能動因主要是能源安全和環境保護,兩者都有相當程度的“外部性”,不是完全依靠市場發揮作用的領域,需要政府的干預;節能產品也存在信息不對稱問題,需要政府提供公正的信息加以引導。

  美國政府的強制性節能政策和產業鼓勵措施是其EPC產業最大的推動力。克林頓任期內,聯邦和州政府陸續推出多種公共建築強制性節能計劃,使節能服務產業以每年20%的速度快速發展;從2002-2004年,出現了一段產業政策真空期,導致節能服務市場整體規模停滯不前;2004年以後,新節能法案的實施使整個產業重新回到發展快車道上。

  美國政府大力推進節能產業發展,在措施上,從強制性、激勵性,到諮詢服務、與企業協議等多個層次同時推進,既制定強制性的法規和標準,也採用自願協議和市場機制;既推進企業和社會節能,也重視自身節能,起表率作用。

  2、建筑与公用设施节能市场率先启动。

  從美國和歐洲節能服務市場發展軌跡來看,公共建築(政府辦公樓、學校、醫院)和公共設施爲了滿足國家的強制性節能要求,率先採用EPC方式進行節能改造,啓動了整個市場;隨着人們對EPC認識的提高以及相應法規和融資環境的完善,熱電聯供、可再生能源項目等也在之後快速發展。

  在2006年,美國節能服務產業有80%的收入來自於公共建築和公共設施市場,而只有15%的收入來自於商業和工業領域,前者是節能服務廠商的主要客戶,更適合運用EPC方式。

  3、節能設備商與獨立節能服務商成爲最大受益者。

  從美國2000年到2006年節能服務市場的市場整合趨勢看,勝出者是大型設備商和獨立節能服務商,而傳統的能源提供商和工程項目公司則逐漸淡出這個市場或市場份額沒有增長。

  大型設備商品牌認可度高,渠道強勢,是行業發展中最大的受益者。節能服務部門憑藉母公司的品牌、渠道和資金優勢,市場份額快速上升,能形成覆蓋全國的銷售網絡。

  獨立節能服務廠商經營靈活,數量衆多,在某地區或者細分市場有競爭優勢,整體市場份額也明顯上升。在行業的洗牌過程中,涌現出了一些全國性獨立ESCo。